党的二十届三中全会对健全统一规范公共资源交易平台体系作出部署。今年以来，昌吉州公共资源交易中心坚守公共资源交易优化营商环境前沿阵地、防范廉政风险关键防线定位，以党建为统领，巩固深化树立和践行正确政绩观学习教育成果，统筹流程再造、数字赋能、跨域协同、信用约束、联合整治多重举措，推动监管重心从开标评标环节向项目全生命周期延伸，靶向整治围标串标、虚假投标、转包违法分包等突出问题，切实维护民营企业、中小微企业合法权益，以规范透明的公共资源交易护航全州高质量发展。

一是数字赋能提质增效，实打实降低市场主体制度性成本。严格恪守招投标法定程序，优化重构开评标业务时序，创新“前置组建评标委员会、接收投标文件、集中开标、独立评审、依规定标”工作模式，单个项目开评标周期压缩 1‑2小时，有效减少市场主体无效等待。不见面开标模式全面落地，实现工程建设、政府采购、产权交易、矿业权出让业务板块全流程电子化闭环运行。上线“吉易招”7×24 小时智能服务助手，投标报名、文件获取、异议投诉全部线上办结。大力推行电子保函、保证金免申即退，累计盘活沉淀保证金9.68亿元，2026年开具电子保函 1.2万余单，释放保证金29.47亿元，年均为市场主体减负4000万元以上，有效纾解中小微企业资金压力。加快智慧交易（一期）项目建设，落地招标文件智能审查、AI 辅助清标、大数据风险预警等模块，推动监管由人工巡查向智能预判转变。建立“云端 + 蓝光光盘 + 防磁硬件”三重档案备份机制，交易过程全程加密留痕、长期可追溯，为审计核查、矛盾纠纷处置提供完整证据支撑。

二是深化跨域协同攻坚，推动远程异地评标扩面提质。把远程异地评标作为破除地方人情干扰、共享优质专家资源的重要抓手，建成标准化远程异地评标室4间、评标工位34 个，具备主副场双向承接业务硬件条件。牵头建立昌吉、喀什、阿勒泰、克州四地远程异地评标协作机制，厘清主副场职责边界、业务流程以及保密管理要求；不断拓宽协作“朋友圈”，联动区内多地州、兵团各师市，打通晋疆政采云跨省评审通道，与山东、甘肃、四川、福建等多地建立合作关系。针对存量项目基数大、异地工位供给紧张、冷门专业专家匹配难度高、专项经费保障不足等现实难题，紧盯全年远程异地评标占比50%硬指标，自10月1日起对依法必须进场交易的工程建设项目全面推行远程异地评标，健全场地错峰调度、设备常态化联调、突发故障协同处置机制，全力补齐任务缺口。截至目前累计完成远程异地评标项目370个，跨区域项目落地率100%，相关改革成效获自治区发改委肯定。

三是严管关键从业主体，持续净化交易市场生态。聚焦招标代理机构、评标专家两类核心主体，建立信用档案，落实动态核验、分级处置。严格执行从业人员人证一致进场制度，今年累计核验从业人员1437人次，对流程失范机构开展约谈警示，对违规机构依法采取红黄牌警告、暂停平台服务等惩戒措施。强化评标区域封闭管控，实行手机统一封存、人员轨迹智能监测，落实评标专家“一标一考”履职纪实评价，对违规专家及时约谈解聘。创新实施全生命周期“六步法”流程，在全疆率先探索推行政府采购“三盲一随机”评审制度，有效破解“人情干预”难题。针对矿业权非理性竞价风险，平台上线“分级熔断+追加保证金”功能，收缴违规竞价保证金260万元，有力遏制恶意竞价乱象。常态化开展“阳光交易开放日”，邀请行业部门、社会监督员、新闻媒体观摩开评标现场，主动接受社会各界监督。

四是完善联合监管链条，筑牢民营企业权益防护屏障。做实标前风险预警、中标合同线上备案，重点比对项目关键岗位人员投标承诺信息，及早识别转包分包苗头隐患。健全与住建、水利、交通、农业农村等行业主管部门信息共享、线索移送、联合会商核查闭环体系，依托数字化交易平台开放全量交易数据，对围标串标、虚假投标、疑似转包违法分包等问题线索建立专项台账，闭环跟踪移交、核查、处置、反馈全流程，杜绝线索“一转了之”。主动对接纪检监察、公安、审计等部门，按需提供项目溯源资料，协同推进案件查办。深化招投标信用体系建设，对接“信用中国”归集企业履约、行政处罚、投诉处置等信用信息，实施分级分类监管，将转包违法分包、拖欠工程款、侵害民企权益等失信行为记入信用档案，落实“一处失信、处处受限”惩戒效果。畅通民营企业投诉维权渠道，简化举报受理转办流程，压实总包单位主体责任，严厉打击转包、违法分包侵占民营企业利益行为。着力破解“重标内、轻标后”监管痛点，推动监管向合同履约环节延伸。

五是强化党建业务融合，夯实交易治理根基。持续巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果，坚持“第一议题”制度，用好红色教育资源开展现场教学，常态化开展警示教育，出台干部行为负面清单，筑牢廉洁履职防线。践行“四下基层”工作法，深入行业部门、市场主体调研走访，把调研成果转化为制度举措。将铸牢中华民族共同体意识融入服务各环节，编制简易业务操作指引，为少数民族从业人员提供一对一实操辅导；依托“民族团结一家亲”、党员“双报到”开展志愿服务，办好民生实事。压实全面从严治党“一岗双责”，开展业务实战练兵，锻造忠诚干净担当的交易干部队伍。

同时，工作还存在不少短板：跨部门联合执法配套细则仍需细化固化；平台信用模块功能有待升级，信用信息归集广度、评价深度不足；标后履约数字化监测手段有限，隐蔽性转包分包问题发现能力不强；远程异地评标在工位调度、专家匹配、经费保障方面仍存在堵点；面向市场主体政策宣传解读覆盖面还需进一步拓宽。

下一步，中心将紧盯优化营商环境目标靶向发力。一是纵深推进数字化改革，迭代升级智慧交易平台，丰富智能监管应用场景，释放电子化交易降本防腐综合效能。二是全力冲刺远程异地评标年度攻坚任务，完善跨区域协作制度，破解场地、专家、应急保障现实难题，持续扩大跨区域评审覆盖面。三是健全全链条协同监管机制，细化跨部门线索移送、联合核查工作规范，完善信用评价指标，加大转包分包、围标串标乱象整治力度，坚决守护民营企业合法权益。四是持续从严监管招标代理、评标专家两类主体，保持惩治震慑力度，规范市场执业行为。五是深化党建业务融合，巩固树立和践行正确政绩观学习教育成效，加大政策宣传普及，不断提升各类市场主体获得感，为昌吉州经济社会高质量发展提供坚实公共资源交易保障。