近期，自治区农业农村厅印发了《自治区促进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），现将《行动方案》解读如下。

一、起草背景

农产品加工业是提升农业附加值、构建农业全产业链、带动农民增收致富的重要乡村产业，对促进农业增效益、农村增活力、农民增收入和农村一二三产业融合发展，提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长具有十分重要的作用。根据农业农村部工作安排和2025年自治区党委一号文件要求，结合我区实际，研究制定了《自治区促进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》。

二、起草过程

2024年以来，自治区农业农村厅牵头，会同自治区党委农办及相关部门，在区内外调研考察基础上，起草形成了《行动方案（初稿）》，多次听取农产品加工企业和产业技术体系专家意见，召开专家评审会，充分征求并合理吸纳自治区相关部门单位的意见建议，经农业农村厅党组会议审议通过，报自治区人民政府审定同意后，以农业农村厅文件印发。

三、主要内容

《行动方案》包含总体要求、重点领域、实施七大行动、保障措施四项内容。

一是明确发展目标。结合自治区资源禀赋、产业发展基础、市场消费需求，提出到2027年，农产品加工业规模不断扩大，产能布局更优化，产业链条更健全，科技支撑更有力，产业融合更深入，联农带农机制更完善。全区农产品加工业与农业总产值比达到2.6：1，带动200万以上农户分享产业增值收益和持续稳定增收。

二是明晰布局方向。根据自治区农业全产业链建设重点，明确小麦、玉米、油料、棉花、林果、蔬菜、肉制品及禽蛋、乳制品八大农产品加工产业发展主攻方向和布局。

三是重点建设行动。围绕产业链条各环节，提出实施大企业大集团培育、农产品加工业科技创新、农产品加工园区建设、食品加工升级、农产品加工业融合发展、农产品加工业品牌营销、农产品加工创业促进等七项行动。

四是强化保障措施。在用好现有政策的基础上，从强化财税金融支持、加强科技人才支撑、加大用水用地用能保障、强化部门协作、健全监测统计体系等方面提出保障《行动方案》目标任务完成的措施要求。