为深入落实自治区经营性自建房安全管理工作部署，巩固拓展专项整治及“回头看”工作成果，有效防范化解房屋坍塌、火灾等重大安全风险，压紧压实各方安全主体责任。近期，昌吉州住建局联合州消防救援支队、州市场监督管理局，在全州开展经营性自建房“双随机、一公开”跨部门联合执法检查，通过多部门协同联动、一体化精准监管，全面排查整治安全隐患，全力守护群众生命财产安全。

一、聚焦风险防控，明晰检查工作目标

本次检查坚持“人民至上、生命至上”理念，针对经营性自建房量大面广、业态复杂、风险交织的监管难点，打破传统部门分头检查、重复检查的工作壁垒，依托“双随机、一公开”科学监管机制，整合多方执法力量，实现“一次上门、全面体检”。重点复核前期隐患排查整改成效，严查漏排漏改、日常监管不到位、隐患反弹等突出问题，聚焦城乡结合部、乡镇集镇、沿街商铺、民宿农家乐、小型加工坊等人员密集场所，严厉打击擅自改扩建、违规改变房屋用途、违规出租、无证经营等违法违规行为。同时进一步厘清部门监管职责，补齐监管短板，健全常态化监管体系，推动经营性自建房安全治理从集中专项整治向常态化规范管理转变，夯实全州安全生产稳定根基。

二、细化核查清单，全覆盖排查重点内容

检查组立足部门职能，围绕建筑结构、消防安全、经营合规三大维度，开展全方位精细化排查。建筑结构安全方面，重点排查私自拆改承重构件、违规加层、开挖地下空间、违规装修等行为，复核经营性自建房安全鉴定报告、加固整改、闭环销号情况，严禁危房违规投入经营性使用。消防安全方面，重点整治“三合一”“多合一”违规住人问题，检查疏散通道、安全出口畅通情况，核查消防器材配置、维保及完好状态，严查电气私拉乱接、电动车违规入户充电、用火用气不规范等隐患，抽查从业人员安全培训及应急处置预案落实情况。经营合规方面，严格核查经营性自建房新办理营业执照前，是否提供合格的房屋安全鉴定报告等问题。

三、规范执法流程，提升监管检查质效

本次检查严格执行“双随机、一公开”工作规范，通过监管平台随机抽取检查对象、随机选派执法人员，全程公开检查结果，杜绝选择性、随意性执法，切实为市场主体减负。采用“执法人员+技术专家”组队模式，结合现场踏勘、证据留存、台账查阅、资料核验等方式，精准排查各类安全隐患。实行分级分类处置，一般隐患现场督促立行立改；复杂隐患依法下达执法文书，明确整改措施、时限及责任；重大安全隐患当场责令停业、疏散人员、封闭管控。建立问题、整改、销号三张清单，落实全流程闭环管控，整改完成后逐一复查核验，确保隐患整改到位，检查结果依规公示，主动接受社会监督。

四、精准排查见底，全面掌握安全现状

本次检查覆盖全州各县市，涵盖餐饮商超、民宿农家乐、加工小作坊、零售商铺等主流经营业态。总体来看，绝大多数经营主体能够严格落实安全主体责任，房屋结构、消防设施、经营资质整体合规规范。同时排查发现部分共性问题，少数商户存在局部违规装修、轻微改动房屋构件；部分场所存在消防器材过期、疏散通道堆物、电气线路敷设不规范等问题，个别小型场所存在违规住人现象。针对各类隐患，检查组现场反馈整改意见，逐项登记造册、跟踪督办，实现隐患底数清、问题明、整改实。

五、凝聚监管合力，专项整治成效显著

一是破解监管壁垒，执法效能显著提升。跨部门联合执法实现“进一次门、查多项事”，有效杜绝多头检查、重复监管问题，整合监管资源、凝聚执法合力，大幅提升自建房综合治理效能，切实减轻市场主体迎检负担。二是筑牢安全底线，风险隐患有效管控。通过此次检查，精准发现安全隐患、遏制增量风险，严厉打击各类违法违规经营行为，从源头防范房屋坍塌、火灾事故发生，守住安全生产底线。三是压实主体责任，安全意识全面增强。坚持执法与普法并行，现场宣讲自建房安全法规及安全常识，明确产权人、使用人主体责任，引导经营主体从被动整改向主动自查自纠转变，营造全员重视安全的良好氛围。四是健全长效机制，治理能力持续提升。精准掌握新业态自建房风险特点，梳理高频共性问题，为精准监管提供数据支撑，持续完善隐患排查、整改、复查、销号闭环机制，推动自建房安全监管常态化、制度化。

六、下一步工作安排

下一步，昌吉州将持续抓实经营性自建房安全管理工作，紧盯本次排查隐患跟踪督办，从严处置逾期不改、整改反弹等行为，确保隐患全部清零。常态化开展跨部门联合抽查，加大重点区域、重点业态抽查力度，动态更新监管台账。强化基层网格化巡查，紧盯房屋改扩建、装修改造、变更用途等关键环节，严防新增安全隐患。持续开展安全普法宣传培训，提升经营主体安全责任意识。深化部门协同联动，健全信息共享、线索移交、联合处置机制，全面提升自建房安全综合治理水平，保障全州安全生产形势持续稳定向好。

                                                                                      昌吉州住房和城乡建设局

2026年9月23日