昌吉州建设综合行政执法支队，各县市住房和城乡建设局、准东经济技术开发区规划建设局、昌吉高新技术产业开发区规划建设局、昌吉国家农业科技园区规划建设环保局，昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政执法局）、阜康市城市管理局：

按照州安委会《关于印发<2020年自治州“安全生产月”活动方案>的通知》(昌州安办字(2020)19号)文件要求，我局制定了《昌吉州住房和城乡建设系统2020年“安全生产月”活动方案》，已经局长办公会研究通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：1.昌吉州住房和城乡建设系统2020年“安全生产月”活动方案；

2.2020年“安全生产月”活动宣传标语；

3.2020年“安全生产月”活动进展情况统计表。

昌吉州住房和城乡建设局

2020年6月1日

附件1

昌吉州住房和城乡建设系统2020年

“安全生产月”活动方案

今年6月是第19个全国“安全生产月”，为进一步树牢安全发展理念，防范化解重大风险，提升广大人民群众安全素质，根据州安委会《关于印发<2020年自治州“安全生产月”活动方案>的通知》(昌州安办字(2020)19号)要求,结合全州住建系统实际制定本活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，聚焦加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，强化安全生产责任，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力，坚决遏制重特大事故发生。通过以线上为主、线上线下相结合的方式，推动公益宣传、安全知识文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强全民安全意识，推动全州住建领域安全生产形势持续平稳向好发展，为我州决战脱贫攻坚营造稳定的建设安全生产环境。

二、组织领导

为加强2020年“安全生产月”活动的组织领导，州住建局成立“安全生产月”活动领导小组：

组 长：刘 强 州住建局局长

副组长：张 建 州住建局副局长

林俊平 州建设综合行政执法支队支队长

成 员：张 亮 州住建局质量安全监管科科长

刘广荣 州住建局建筑业科科长

周 阳 州住建局城建科副科长

赵易多 州住建局房地产和住房保障科负责人

许 刚 州建设综合行政执法支队一大队大队长

张 新 州建设综合行政执法支队二大队副大队长

领导小组下设办公室，办公室设在州住建局质量安全监管科，负责安排部署、综合协调、指导等工作。

三、活动主题和时间

活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。

活动时间：2020年6月1日至6月30日。

四、重点活动安排

2020年“安全生产月”活动将通过以线上为主、线上线下相结合的方式，于6月1日在全州同步开展。主要开展以下活动：

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.定期开展习近平总书记关于安全生产重要论述、重要讲话和重要指示精神专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，强化部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任，提高安全生产意识，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。

2.各县市（园区）住建部门要依托当地主流媒体，开设安全生产专题栏目，并通过发布新闻、专题辅导、开展评论、发表体会文章等形式，大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，全面增强全社会安全意识，提升全民安全素质。

3.各县市（园区）住建部门要通过门户网站、微信公众号、专题专栏、网络课堂等多种形式，结合实际，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，紧密结合行业（领域）特点，谈学习促安全生产、谈认识促隐患排查治理、谈体会促责任落实，推动习近平总书记关于安全生产重要论述深入人心、落地生根。

（二）开展安全生产专项整治三年行动系列宣传活动

1.结合疫情实际，各县市（园区）住建部门积极开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节和安全风险隐患进行全面深入排查整治。各县市（园区）住建部门要结合实际，开展城市建设安全生产专项整治三年行动宣传工作。

2.各县市（园区）住建部门党委（党组）理论学习中心组要专题安排学习《全国安全生产专项整治三年行动计划》和《自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》、《自治州安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育培训全覆盖。

3.各县市（园区）住建部门要紧密结合《昌吉州城市建设安全生产专项整治三年行动实施方案》中明确的工作任务，安排部署专项整治工作。要对排查整治工作广泛宣传发动、持续深入推进；要建立健全奖惩制度，对专项整治行动工作成效明显的单位要树为典型进行奖励和大力宣传，对排查整治不力、隐患突出企业要在主流媒体设立专题专栏进行曝光。

（三）线上同步开展“全国安全宣传咨询日”活动

1.各县市（园区）住建部门及时组织相关人员，参加自治区安委会办公室在6月16日当天依托应急指挥系统、视频会议系统平台举办的“安全生产月”活动启动仪式。

2.各县市（园区）住建部门要开通本单位举报电话，畅通人民群众关于安全生产、防灾减灾、应急救援有关的咨询和举报通道，通过局长信箱、单位举报电话等方式，解答社会公众关心的安全生产问题，积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产、建设行为。

3.各县市（园区）住建部门要组织本辖区内所有二级资质建筑施工企业围绕“安全生产月”活动主题，集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会、形式多样的安全宣传教育活动。要组织社会公众积极参加国家开展的“直播走现场”、“公众开放日”等展示等活动，在抖音平台发起“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全行为和安全操作。要通过门户网站、微信公众号开设“安全生产月”活动专栏，开展安全生产法律法规、安全常识宣传活动。要通过橱窗、展板、宣传栏，提示重点场所、关键环节和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等活动。

（四）开展安全宣传“五进”系列活动

1.开展“直播带你进企业看安全”活动。各县市（园区）住建部门负责人要亲自参加“直播带你进企业看安全”活动，通过聚焦企业复工复产安全生产工作，深入所辖建筑施工企业持续开展安全生产检查，督促企业主要负责人严守安全生产红线，落实安全生产主体责任。安全生产月期间，检查所属企业覆盖率不低于50%。

2.开展“直播带你进社区看安全”活动。各县市（园区）住建部门负责同志，要聚焦高层防火、生命通道堵塞等问题，深入社区、养老院、福利院、幼儿园，开展“直播带你进社区看安全”活动，开展形式多样的集中性应急管理、安全生产、防灾减灾救灾宣传教育活动。指导帮助社区开展安全隐患排查、应急疏散演练、普及应急知识，提高社区居民的安全避险意识和自救互救能力。

（五）广泛开展安全生产传统特色活动

1.开展“企业安全生产无事故月”活动。各县市（园区）住建部门要督促辖区内建筑企业负责人强化落实第一责任人法定责任和企业主要负责人为重点的全员安全生产责任制，健全落实岗位安全规程、安全生产检查、隐患排查治理、危险源管理、安全生产教育培训和安全事故防范等安全生产制度，对设施设备、现场管理、作业环节、应急预案等进行认真排查，督促落实安全生产各项措施，盯紧看牢关键环节、重大风险，确保重点场所、重点部位、重点岗位安全生产责任和措施层层落实到位，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”，坚决防范遏制各类生产事故，确保企业“安全生产月”无事故发生。

2.普遍开展应急演练活动。各县市（园区）住建部门要组织建筑施工、城市供气、供水、排水企业开展一次安全生产应急演练。通过演练,检验应急指挥、政企联动、企业互助的有效性、协调性,进一步完善突发事故的预报、预警、应急救援工作,检修、补充救援装备,提高应对突发事故的应急处置能力。各县市（园区）住建部门要将应急演练情况记录备查,要对演练情况进行总结评估,发现问题、采取措施,加强和改进安全生产应急管理工作。

3.深入开展安全事故警示教育活动。一是各县市（园区）住建部门专题召开一次党委（党组）扩大会议，集中组织观看安全生产事故警示教育片，强化党员领导干部的安全生产忧患意识，进一步推动部门监管责任；二是通过组织干部、职工观看警示教育视频，参观警示教育展等方式，开展警示教育活动，用事故教训推动部门落实责任、完善措施，防范同类事故发生；三是通过主流媒体播放安全生产、防灾减灾、应急救援警示宣传片，普及安全知识，强化社会公众安全意识，提高自救互救技能。

4.开展网上安全知识答题活动。各县市（园区）住建部门要组织发动干部、职工、社会公众打破地域限制，层层组织动员登录中国应急信息网平台参与安全生产知识竞赛活动。

（六）深入开展安全生产专项执法检查

各县市（园区）住建部门要深入建筑施工、城镇燃气开展专项执法检查。州住建局成立安全生产服务指导小组深入县市工地和市政燃气企业，采取“双随机、一公开”、“四不两直”方式进行现场服务指导，促进企业对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理能力的提高，积极防范事故的发生。

五、工作措施

（一）高度重视，精心组织。各县市（园区）住建部门要高度重视“安全生产月”活动，要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，在做好疫情防控工作的同时，要与其他安全生产、防灾减灾、应急救援工作同部署同安排，确保各项活动落地落实落细。各单位主要领导要亲自部署，分管领导要亲自靠上抓落实。

（二）强化宣传，务求实效。各县市（园区）住建部门要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，推动企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。

（三）强化督导，做好总结。各县市（园区）住建部门要认真策划活动方案，及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等，州住建局将对各县市（园区）住建部门开展活动及信息报送情况作为安全生产重要考核内容。

请各县市（园区）住房和城乡建设行政主管部门于6月5日前报送“安全生产月”活动联络员。活动期间，请联络员于每周三前报送本行业近一周内“安全生产月”活动开展情况（电子版）。“安全生产月”活动方案和工作总结，分别于6月5日和6月30日前以书面形式报州住建局质量安全监管科。

联系人:曹国举

联系电话:0994-2354679、18703892347

电子邮箱:1256546887@qq.com

附件2

2020年自治州“安全生产月”活动宣传标语

1.消除事故隐患筑牢安全防线

2.生命至上安全第一

3.生命重于泰山守住安全底线

4.树牢安全发展理念守住安全生产底线

5.发展决不能以牺牲安全为代价

6.党政同责一岗双责齐抓共管失职追责

7.统筹推进复工复产和安全防范工作

8.抓防疫促生产保安全

9.复工复产莫忘安全

10.复工复产要蹄疾安全生产要步稳

11.事故是最大的成本安全是最大的效益

12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

13.安全来自警惕事故出于麻痹

14.想安全事上安全岗做安全人

15.你对违章讲人情世故对你不留情

16.宁为安全受累不为事故流泪

17.多看一眼安全保险多防一步少出事故

18.深入开展第19个全国“安全生产月”活动

19.行动起来筑牢安全防线

20.我行动我参与我安全

附件3

2020年自治州“安全生产月”活动进展情况统计表

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