关于昌吉油田吉7井区梧桐沟组油藏未动用区JD3876等10口开发试验井钻井工程

环境影响报告表的批复

中国石油新疆油田分公司开发公司：

你单位报送的《昌吉油田吉7井区梧桐沟组油藏未动用区JD3876等10口开发试验井钻井工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料均收悉，经研究，批复如下：

昌吉油田吉7井区梧桐沟组油藏未动用区JD3876等10口开发试验井项目隶属于准东采油厂管理，距吉木萨尔县城约14km，北距吉祥联合站4km。距离北侧的卡拉麦里有蹄类野生动物自然保护区64km，距离奇台硅化木恐龙国家地质公园91km，距离奇台县荒漠类草地自然保护区116km。本工程共新钻10口开发试验井，井号坐标为JD3876（E89°17'08.3"，N44°04'11.4"）、JD3879（E89°17'07.9"，N44°04'11.3"）、JD3866（E89°17'07.5"，N44°04'11.2"）、JD3864（E89°17'07.0"，N44°04'11.2"）、J3863（E89°17'06.6"，N44°04'11.1"）、JD3872（E89°17'06.2"，N44°04'11.0"）、JD3865（E89°17'05.7"，N44°04'10.9"）、JD3857（E89°17'05.5"，N44°04'10.8"）、JD3856（E89°17'05.3"，N44°04'10.8"）、JD3855（E89°17'04.9"，N44°04'10.7"），均布置在一座钻井平台（21D平台），井型为定向井，钻井总进尺14503m。本工程总投资4890万元，其中环保投资323万元，占总投资的6.61%。本工程占地包括井场、道路，占地面积总计18770m2，占地类型为荒漠草地。本项目环评仅限于工程施工期，施工期结束后即封井或转为开发井，纳入区块产能开发工程中的，另行区块及运营期环境影响评价。

一、根据新疆天合环境技术有限公司编制的《报告表》评价结论、吉木萨尔县分局《关于对昌吉油田吉7井区梧桐沟组油藏未动用区JD3876等10口开发试验井钻井工程环境影响报告表的审查意见》（吉环项审发〔2019〕17号），从环境保护角度，我局原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目性质、规模、地点建设。

二、建设单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项环保要求，确保各类污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）做好生态环境保护工作。施工过程中，明确施工用地范围，在施工便道设置边限界，严禁施工人员、车辆进入非施工占地区域，严格划定车辆行驶路线及临时道路开拓路线，禁止乱碾乱轧；项目施工结束后临时占地清理平整，播撒草种，恢复原有自然地貌。

（二）严格落实大气污染防治工作。施工物料定点堆放，易起尘物料在运输、存放时应加盖遮盖物，禁止利用挖掘机进行抛洒土石方作业，定期洒水，作业面要保持一定湿度，最大限度的防止扬尘扩散。对施工设备进行定期检查、检修。在有油气可能散发、泄漏的场所均设置可燃气体监测报警器及压力检测器，及时发现有害气体泄漏情况，便于及时处理。项目区大气污染物排放须符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。

（三）强化废水治理措施落实。采用水基钻井液，钻井过程采用套管与土壤隔离，并在套管与地层之间注入水泥进行固井，水泥浆返至地面，封隔地层和水层，避免地下水环境污染。钻井废水排入泥浆不落地装置，固液分离后钻井废水循环使用，不外排。井下作业产生的废酸化液、压裂液、洗井废水等，采用专用废液收集罐收集后运至吉祥油田联合处理站处理统一处理。井场生活区营地设临时防渗污水池，生活污水排入防渗污水池暂存，定期拉运至吉木萨尔县污水处理厂。

（四）强化噪声污染防治措施。选用低噪声设备，对噪声源采取隔声、基础减震、消声等措施，噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

（五）做好固体废物综合利用和处置工作。采用无害化水基泥浆，落实泥浆不落地收集、循环使用及岩屑干化等技术措施。钻井岩屑及废弃泥浆全部进入不落地收集系统进行固液分离处理，液相循环利用，固相符合《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）的要求；石油类污染物须符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中第二类用地筛选值，可综合利用，不能达到第二类用地筛选值的，严格按照危险废物管理要求进行处置。落地原油、含油污泥等定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置，在处置和运行管理中要严格落实《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)（及其修改单）中的相关要求。施工期产生的生活垃圾集中收集，清运至吉木萨尔县生活垃圾填埋场无害化处置。

（六）严格落实风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，报环保部门备案，并严格执行。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、你单位须按环境保护“三同时”制度要求，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工后，须按规定程序开展竣工环境保护验收。

五、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，环境影响评价文件报我局重新审核。

六、本项目的日常环境监管工作由州生态环境局吉木萨尔县分局负责，昌吉州环境监察支队进行不定期抽查。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件送昌吉州环境监察支队、昌吉州生态环境局吉木萨尔县分局，并接受各级环境保护行政主管部门的监督管理。

昌吉回族自治州生态环境局

2019年9月27日