各县市环保局，新疆准东经济技术开发区环保局、昌吉高新技术产业开发区环保局、昌吉国家农业科技园区规划建设环保局，局机关各科室、各直属事业单位：

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻自治区“两会”精神，认真贯彻落实自治区党委书记陈全国对昌吉州提出的“1+2”三件大事工作要求，坚决树牢总目标，统一思想、提高认识、凝聚力量、转变作风、推进工作，决定在全州环保系统中开展大学习大反思大讨论活动。现就有关事项通知如下：

一、活动主要内容

（一）明确职责，开展大学习。认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、重要指示精神和党中央治疆方略结合起来，与贯彻落实自治区党委九届四次全体会议、自治区党委经济工作会议精神、陈全国书记最新工作要求结合起来，特别是陈全国书记对昌吉州提出的“1+2”三件大事工作要求(“1”是聚焦总目标，全力维护社会稳定。“2”里面两件事，一是坚持新发展理念，严禁“三高”项目进昌吉，同时消化现有“三高”项目；二是环境保护)。同时，要强化环境保护法律法规和各单位主要职责（三定方案）学习，进一步明晰法定职责、岗位职责。

（二）主动对标，开展大反思。反思面对新的发展理念、新的环保要求存在的认识误区；反思工作中存在的短板；反思履职尽责方面是否存在缺失；立足本岗位，发现全局、全系统存在的问题。

（三）突出主题，开展大讨论。围绕“如何忠诚履职尽责”这一主题，深入讨论面对新形势如何从思想态度、工作举措等方面提升工作水平。

二、活动具体实施

此次开展“大学习、大反思、大讨论”活动时间为一个月（2018年2月15日－2018年3月15日）；活动对象及范围为全州环保系统领导干部职工。

（一）精心组织学习（2月15日—20日）。各单位要采取多种形式，组织领导干部职工深入学习领会党的十九大精神、“1+2”三件大事工作要求、环境保护法律法规和岗位职责。学习采用单位集体学习、科室内部学习、个人自学相结合的模式，2月15日—17日以集体学习、科室内部学习为主，后期可根据工作实际情况调整学习方式。各单位要督促直属单位、科室学习情况，看是不是保证了学习、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的及时督促补课，学习，为开好后期开展大反思、大讨论打牢思想基础。

（二）深入反思差距（2月20日—25日）。坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入具体地进行党性分析、履职分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上。

（三）广泛开展讨论（2月26日—3月5日）。各单位要组织召开座谈会，围绕主题进行广泛深入讨论，讨论要贯彻整风精神，勇于自我革命，面对面，敞开心扉，坦诚相见，既谈个人见解、学习认识，也提工作问题、思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，推心置腹、沟通思想，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。讨论会上，领导干部要带头发言、中层干部要重点发言、普通干部职工要积极发言，确保各层面都能发言出声。

（四）全面总结提升（3月6日—3月15日）。各县市、园区环保局，局机关各科室、直属事业单位要在深入开展活动的基础上，进行全面总结。注重从体制机制上解决问题，用制度机制固化活动成果，修订完善已有制度，建立健全新的制度，推动常态化、长效化。

三、活动要求

（一）高度重视。州党委决定2018年州纪委执纪监督问责的三个重点依次是查处政治“两面人”，环保领域不作为、乱作为，反腐败。特别要求，对在环保工作中打折扣、做变通的一律先免职再调查处理。近期，就要先抓一批典型。这必将有力促进全州环保工作，但同时，也对我们环保工作者如何正确履职提出了新的更高的要求，开展本次活动就是要以全面查找单位、科室、个人在思想、工作中，特别是在“1+2”三件大事中的不足为出发点，进行深刻反思，分析查找原因，进而达到改进提高的目的。全州环保系统领导干部职工都要认真学习、深刻反思、积极讨论、找准问题，做到对症下药。

（二）重在落实。开展“大学习、大反思、大讨论”的目的是为了全面提高履职尽责能力，所有工作都要落实到整改提高上。各项活动的开展不能只仅仅停留在分析讨论层面，必须以最终的落实为活动之最终目标，确保此次活动不流于形式，取得实效。

（三）做好资料留存工作。各县市、园区环保局，局机关各科室、直属事业单位要认真撰写此次活动的情况总结，于3月23日前报州环保局组织人事科；全州环保系统领导干部职工要认真记录学习笔记，撰写讨论发言提纲、个人活动小结，于3月23日前交所在单位进行汇总。

联系人：白瑜

电 话：2357370（传真），18290676616

邮 箱：zhbjzzk@sina.com

附件：大学习大反思大讨论活动开展情况总结（模板）

中共昌吉回族自治州环境保护局党组

2018年2月14日

附件：

大学习大反思大讨论活动开展情况总结（模板）

单位／科室（个人单位职务姓名）

(2018年 月 日)

引言：单位、科室主要写如何提高认识、安排部署此项活动情况；个人主要写如何提高认识、落实此项活动情况。100字以内。

一、学习情况

单位、科室写如何组织学习，学习篇目是否齐全，是否督促个人认真开展学习等情况。个人写参加集体学习情况，自学情况、笔记篇数，撰写讨论发言稿篇数等。200字以内。

二、发现的不足之处

主要写在反思、讨论中发现的对单位、科室或个人在自身思想、工作中存在的问题，要开门见山、直奔主题，对字数篇幅不作具体要求。

一是思想方面的偏差。

二是维护稳定工作中的短板。

三是环保业务工作中的薄弱环节。

四是履职尽责方面的缺失。

三、改进意见和措施

要与发现的不足对应起来，针对每个问题分别提出相应的改进措施，措施要有针对性和可操作性，避免空话套话，确保取得实效。要求语言精练，层次要点清晰。

一是……

二是……

三是……

……