昌吉州自然资源局党组书记、副局长  王成恩

       根据工作要求，现述法如下：

      一、履职情况

    （一）带头学法，筑牢法治思维根基。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。建立“共性+个性”清单，将法治学习贯穿全年学习培训全过程并以四种方式抓落实，全面推进领导干部学法用法。同时通过对典型案例的分析研究，总结经验教训，提高运用法治手段解决实际问题的能力，为更好地履行法治工作职责奠定坚实基础。

    （二）加强落实责任，履行推进法治建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署，重要任务亲自督办。定期听取局机关各业务科室法治建设工作开展情况汇报。举办读书班2期、交流研讨10次，组织党员干部集中学习47次，跟进学习党的创新理论47次，始终沿着总书记擘画的蓝图奋勇前进。

    （三）认真落实“三重一大”事项集体研究决策制度。召开党组（扩大）会议17次，讨论研究议题288项，有效加强了局党组对重点工作的集中统一领导、有力推动了重点任务的全面落实，在全系统形成了风清气正、团结拼搏的良好政治生态和干事创业、积极向上的良好工作氛围。

    二、重点工作

     （一）抓牢管党治党责任，政治生态持续优化。组织开展党风廉政专题学习23次，有效筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线。制定了领导班子和班子成员主体责任清单和机关纪委监督清单，党组专题研究党风廉政建设工作5次，听取班子成员及基层党组织述责述廉报告4次。加强对权力运行监督制约，健全廉政风险防控机制,排查梳理廉政风险点27项，制定防控措施39项，针对可能发生的廉政风险开展监督检查4次。开展了自然资源领域加强监管预防腐败专项治理工作，建立了政治监督台账，细化监督内容20条，自查发现问题5个，均已整改到位。通过制度“回头看”，全系统累计完成“立改废”制度22项。

    （二）扎实推进专项整治工作，维护群众合法权益。全面梳理2021年10月以来涉及行政执法案件、日常监督检查、国家自然资源督察西安局反馈问题、巡视审计反馈、群众举报、信访反映等渠道问题线索，建立整治问题台账64个，已整改完成48个，为群众办实事办好事36件，惠及群众利益3621.48万元。

    （三）加大矿产资源勘查开发力度，有效增强能源资源保供能力。全力开展新一轮找矿突破战略行动，统筹用好专项资金、财政资金、企业自筹资金，发挥风险勘探投资基金作用，积极开展勘查项目，进一步摸清资源家底。加快推动清洁能源产业发展，成功出让11个煤层气探矿权，成交金额6400万元。大力推广地热资源，成功出让首个地热探矿权，建成后可解决昌吉市200万平方米供热缺口。进一步优化煤炭资源配置，完成4个矿山的股权划转和1 个煤炭探矿权的转让，有效推动了资源精准配置，为落地项目做好了资源保障。

    （四）加强生态修复和地灾防治，牢牢守住自然生态安全边界。完成总投资996万元的昌吉州历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，恢复治理奇台县、阜康市63处历史遗留废弃矿山，治理土地面积174公顷。不断规范提取和使用矿山地质环境治理恢复基金，全州矿山地质环境恢复治理基金累计缴存达9亿元，居全疆第一。争取中央财政资金1000万实施了昌吉州南山片区泥石流防治工程项目，有效降低了地质灾害对群众生命财产安全的威胁。争取中央预算内资金1.14亿元实施昌吉州地质灾害防治项目，对10处地质灾害隐患点开展防治。

    （五）上年度问题整改情况。针对2023年述法报告中存在的问题，认真分析了问题存在的原因，对需要集中力量整改的问题，明确责任领导，统筹好相关科室力量抓好整改。使存在的问题逐一得到了落实。

    三、问题短板和下一步工作。

     （一）法律法规学习力度仍需加强。存在对个别法规政策掌握不准等问题，存在浅尝辄止等现象，联系实际、指导实际工作方面还不够。

    （二）普法的形式和效果有待提升。普法工作的形式仍然比较传统、单一，在利用各类新媒体提高普法效果上研究不多、重视不够。落实“谁执法、谁普法”的工作机制上需要加大工作力度，特别在普及新《土地管理法》及其实施办法、《城乡规划法》等与群众切身利益密切相关的法律法规上还需持续用力。

    （三）执法人员整体素质和业务水平有待提升。对新形势下出现的法治工作新特点、新要求认识不到位，执法偏软，特别是针对历史遗留违法问题，办法不多、思路不广，日常动态巡查监管不经常。

    （四）部分干部对普法工作重要性认识不足。普法工作是营造依法治国氛围、关系国家经济社会长治久安的基础性工作。有些干部对法律业务知识不够专研，对待普法工作不够主动积极，只满足于完成宣传科室交给的任务，在普法工作中不善于思考，重要性认识不够。

      2025年，将继续坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以法治政府建设考核体系标准为指引，持续加快推进法治政府建设，重点做好以下几项工作：一是持续深入学习习近平法治思想。紧紧围绕宣传贯彻党的二十大这条主线，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述结合起来，高举社会主义法治旗帜，不断提升依法行政能力和水平。二是全面推进依法行政。深化自然资源领域“放管服”改革，进一步优化营商环境。大力推进行政执法“三项制度”的落实，切实提高行政执法水平。认真开展规范性文件清理和合法性审查，严格执行规范性文件“三统一”制度。落实“以人为本”理念，认真做好行政复议和行政应诉工作。三是继续强化法治宣传教育。充分利用现代信息技术，创新普法形式，有计划、有步骤开展形式多样的普法活动，重点加强对行业法律法规的宣传，扩大普法覆盖面、提升普法效果。加强对系统内干部职工的普法力度，认真落实国家工作人员学法制。

联系人：王振明

联系电话：13999358383

                                                                                                            昌吉州自然资源局

                                                                                                             2024年12月9日