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昌吉州关于中央环保督察组环保问题转办件整改和边督边改公示表(第二十八批 9月13日公示)
 来源 昌吉州政府网  时间 2017-09-13 13:12:49  阅读
来源: 昌吉州政府网 时间: 2017-09-13 13:12:49
第二十八批 (共5件,此次公示5)2017.9.13
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 2274 长宁医院(原昌吉市第二人民医院)院内堆放建筑垃圾,扬尘大。 昌吉市 固废扬尘     经现场调查,群众反映情况属实。昌吉市经现场调查,院内堆放有新疆皇冠工业消防设备工程有限责任公司对原昌吉市第二人民医院进行消防改造产生的建筑垃圾,约45方。 属实     处理整改情况:昌吉市住建局下发整改通知单,要求该公司9月8日早上8时开始清理,12时之前必须彻底将垃圾清理完毕,同时要求在清理过程中,洒水降尘,防止产生新的扬尘,清理完毕后,对场地进行喷水清洗,彻底打扫场地尘土。截止9月8日12时,建筑垃圾已全部清理完毕,并对场地进行了喷水清洗。施工方保证每日垃圾将在当日晚上21时前清运完毕,在室外堆放时按时洒水降尘。中山路街道办事处随后对24户开展了满意度测评,24户均表示满意,满意度100%。
2 2275 建国西路市4中对面步行街的多家餐饮店噪声、烧烤油烟大。 昌吉市 噪声油烟     经现场调查,群众反映情况属实。昌吉市建国西路市4中对面的步行街共有各类行业商铺98家、其中涉及餐饮行业的商铺61家(其中8家餐饮商铺停业转让,1家停业装修),正常营业的餐饮商铺为52家。52家餐饮商铺中有49家餐饮店后堂外墙及三楼楼顶安装的引风机、排烟管道、空调外挂均未采取任何噪声污染防治措施,产生噪声扰民。 属实     处理整改情况:昌吉市环保局对49家餐饮店现场下达了《昌吉市环境保护局责令改正违法行为决定书》,责令49家餐厅立即对产生噪声的设备(引风机、排烟管道、空调外挂)进行隔音降噪整改。市行政执法局针对油烟净化装置安装不规范的18家商户,下发了《限期整改通知书》,要求餐饮商铺自行整改;对未安装油烟净化装置的2家餐饮店,下发了《限期整改通知书》,要求限时整改。目前2家餐饮店已于9月8日上午12:00全部安装完毕。市食药局现场填写了《现场检查记录表》,要求以上52家食品经营单位积极配合环保、行政执法部门做好噪声和油烟的治理工作,同时要求严格按照《食品安全法》《餐饮服务操作规范》的规定开展经营活动。市环保局组织餐饮商铺经营者召开现场整改会议,具体整改要求如下:一是对处于经营状态的49家未采取噪声污染防治措施的餐饮商铺进一步整改优化,集中对三楼楼顶安装引风机和后墙安装空调外挂的餐饮商铺搭建隔音岩棉板房,加装消音器。二是对18家烟道不规范的餐饮商铺排烟管道进行延伸规范,并全面对排烟管道进行隔音棉包裹。以上整改于9月8日开始实施,整改时限为20天。待整改完成后,餐饮业主自行申请第三方检测机构进行噪声监测,确保噪声达标排放,对噪声超标排放的餐饮店将按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》进行行政处罚。截止9月8日22时,北京南路街道办事处随后开展了满意度调查,20户均表示满意,满意率100%。
3 2276 乌伊西路蓝爵尚住小区内垃圾桶脏水外流,臭味大。 昌吉市 大气    经现场调查,群众反映情况属实。蓝爵尚筑小区位于中山路街道永胜社区,小区内共有48个240升吊装桶,没有脏水外流的情况,个别垃圾桶有异味;小区外商业门店前有20个垃圾桶,没有脏水外流的情况,其中4个敞口垃圾箱离居民住宅楼约50米。 属实     处理整改情况:由昌吉市环卫局牵头、中山路街道办事处配合立即赶赴现场核查。经市环卫局、中山路街道办事处与华业物业公司现场协商,由物业公司对蓝爵尚筑小区内、外的垃圾桶每天进行擦洗并消毒。市环卫局于2017年9月8日凌晨00:10,将离居民楼较近的4个敞口垃圾箱,移至远离住宅楼100米处空地,并及时清运垃圾。市环卫局老城环卫所、中山路街道办事处永胜社区对小区距离最较近8户居民进行满意度调查,满意率100%。
4 2277(x) 玛纳斯县广东地乡生猪养殖合作社在小海子村农民定居点建立养猪场,污水和粪便排至定居点房屋旁水沟内,污染周边环境。 玛纳斯县 固废      经现场调查,群众反映情况属实。属于第五次重复投诉。玛纳斯县广东地乡小海子村与三棵树村原为广东地乡的两个自然村,于2011年实施整合并更名为小海子村。前四次投诉案件和本次投诉案件涉及的养殖场畜禽污染问题实为同一地点、同一事件、重复投诉。该养殖场于2008年建成投用,共有10栋圈舍(其中5栋因法院查封或年久失修,于2014年底停止使用,其余5栋尚在使用)。养殖场周边居民15户(其中常驻村民5户,搬迁至乌鲁木齐市、昌吉市居住10户)。被投诉的养殖圈舍为居住在此地的罗胜江、王永辉、李松臣等三户所有,育有生猪1100头,主要污染源为畜禽饲养过程中产生的粪便。 属实     处理整改情况:针对前四次重复投诉(第十五批1008、第十七批1202、第二十三批1784和第二十三批1785号),县专项核查组多次赶赴现场对投诉案件核查,目前,该养殖场已彻底关闭,养殖场生猪1100头已全部分散拉运至天康标准化养殖基地。养殖圈舍已彻底清洗消毒,圈舍及西侧排碱沟粪污已全部清运至农田做防渗发酵堆肥处理,已对排碱沟实施覆土和石灰覆盖消毒。每天安排专人对排碱沟、圈舍内外实施两次消毒除异味,对养殖户已发放7万元经济补偿。由于养殖圈舍已饲养牲畜多年,内部气味短时间内难以散除,需经多次清洗消毒及长时间通风处理,才能彻底消除圈舍内部异味。截止目前,广东地乡人民政府已安排专人负责对该养殖场每天进行两次消毒除异味处理;县农业局已协调2名养殖户于9月底赴福建学习食用菌种植技术。针对旧宅未得到确权的问题,在前期(8月26日与9月7日)对接处理的基础上,9月8日已开始对养殖场内的旧宅进行确权。四是发放民意测评调查问卷68份,其中非常满意56份,比较满意11份,一般满意1份,不满意0份,对此次养殖场整改问题满意率为100%。
5 2299 五家渠市沙梁子镇尚鱼场往乌鲁木齐方向3公里处的宏然苯板场(红色大门)擅自撕毁封条进行生产。 昌吉市 其他  经现场调查,群众反映情况基本属实。举报情况中企业责令停产前违法生产情况属实,撕毁封条进行生产不属实。该企业主要生产保温材料苯板,2014年租赁现有场地建厂,2015年8月建成投产。2017年4月28日昌吉市环保局对企业未批先建、未验先投违法行为下达了《昌吉市环境保护局责令改正违法行为决定书》(昌市环改字[2017]3-21号),责令该企业立即停止生产。2017年6月该企业被列入了昌吉市“小散乱污”企业整治范围,市经信委、六工镇人民政府于6月18日下达了断电通知,并协调电力部门对企业进行了断电。2017年6月19日市环保局对企业未批先建、未验先投违法行为下达了《昌吉市环境保护局行政处罚决定书》。 基本
属实
    处理整改情况:经现场调查,该企业没有生产加工迹象。厂区全线断电(包括生活用电),车间大门上封条完整,车间里没有生产原料和产品,燃气生产锅炉冰凉,设备没有启动的迹象。投诉中反映的红色大门是2016年的旧大门,在2017年初已经加装了天蓝色彩钢板。2017年9月8日,再次现场核查,未发现有撕毁封条进行生产的迹象。举报情况中企业责令停产前违法生产情况属实,撕毁封条进行生产不属实。市经信委对周边群众开展满意度调查,调查10人,满意率100%。
第二十五批 (共12件,已公示10件,此次公示2)2017.9.13
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 1966 新水河乡二大队加尔湖村七格台草场开采玉石,破坏生态环境 玛纳斯县 大气     经现场调查,群众反映情况属实。玛纳斯县迅速安排清水河乡人民政府、国土资源局、林业局、畜牧局等4部门组成联合工作组于当日赶赴清水河乡切克台核查情况。到达现场后未发现盗挖人员,但确有采挖痕迹,并对草场和生态环境造成了一定的破坏,清水河乡人民政府、国土局、畜牧局、林业局现场制作了勘测笔录。 属实     处理整改情况:根据调查情况,玛纳斯县立即制定了《关于对我县南部山区切克台一带进行清理的实施方案》,组织清水河乡和公安、环保、林业、畜牧、国土部门成立联合行动小组,计划于9月13日开展南部山区切克台一带的清理整治行动,利用5天时间完成采挖玉石设备、机械以及生活设施的清理任务,并进一步收集线索,力争破获非法采石(矿)、破坏草场、林地等生态环境的违法犯罪案件;目前已致函呼图壁县人民政府《关于建立联控共管机制的函》,在呼图壁小东沟设立检查站(因驾车进入玛纳斯县清水河乡切克台玉石点,必须经由呼图壁县雀儿沟乡小东沟),严格控制进入山区车辆人员,协助玛纳斯县对南部山区切克台一带私挖滥采的管控,建立联控共管机制;清水河乡人民政府建立了以当地农牧民党员干部为骨干的信息员队伍,强化对该区域私挖盗采信息的及时管控,随时掌握南部山区违法信息动态,同时继续加强对南部山区农牧民法律宣传教育,在农牧民闲暇时间组织法律讲座、发放宣传单,宣传国土、林业、草原等相关法律知识,进一步加强农牧民对南部山区保护意识。
2 1969 旱卡子滩哈萨克民族乡456县道的玛纳斯晶鑫硅业排放黑色烟尘 玛纳斯县 大气 经现场调查,群众反映情况属实。玛纳斯县迅速安排专项核查组对进行现场调查核实、监测。新疆晶鑫硅业有限公司一期3台矿热电炉(1#、4#、5#)运行中,二期5台(6#、7#、8#、9#、10#、12#)运行中,总体生产负荷为75%,8台矿热电炉生产中烟气均通过集气罩装置收集经布袋除尘器处理后进行排放。经对企业在线监控设施进行核查,企业一期在线监控设施2015年12月已通过昌吉州环保局竣工环保验收,2017年第一、第二季度污染源自动监测数据均通过环保部门有效性审核,现场分别对6#、7#、8#、9#、10#、12#矿热电炉排口实时数据及9月份历史数据进行了调阅。同时,9月5日11时至20时昌吉州环境监测站、玛纳斯县环境监测站联合随机选取四台矿热炉(6#、9#、10#、12#)进行现场手工监测(监测报告单附后)。在线监测及手工监测数据显示,烟尘排放浓度均低于《铁合金工业污染物排放标准》(GB8666-2012)中排放限值(50mg/m3),二氧化硫排放浓度均低于《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB16297-1996)中标准限值(850mg/m3),氮氧化物无浓度限值。
经核查组进一步核查发现,9月5日9点10分企业7#、8#矿热电炉配套布袋除尘器顶部存在无组织散烟冒出现象,均为卡箍松动脱落引起,其中7#炉除尘设施脱落1条,8#炉除尘设施脱落2条,9点30分企业对破损及脱落布袋进行更换、修复。查阅布袋除尘巡检记录发现,企业每天安排3个班组,每班8人,每隔1小时对运行矿热炉布袋进行巡查,近期因工作人员巡查中责任心不强,导致此次布袋破损脱落,除尘器顶部无组织散烟冒出。
属实  处理整改情况:玛纳斯县针对企业存在的无组织散烟跑冒问题,核查组责令企业组织人员对13台矿热电炉配套除尘器布袋卡箍、布袋磨损全面进行系统检查,及时排除运行隐患并对磨损布袋进行及时更换,要求企业对环保治理设施进行24小时巡查,完善各类运行台账,同时进一步完善布袋除尘操作规程及内部考核制度,建立内部环保设施运行管理长效机制。
截止目前,企业已组织人员对13台矿热电炉配套除尘器布袋卡箍、布袋磨损进行了全面系统检查、更换,并新购入备用布袋1000条。该公司内部已对相关责任人进行严肃处罚问责处理,对公司行政副总李瑞峰同志,作为分管环保工作的公司领导对出现的环保问题负有直接责任,给予其通报批评并罚款壹万元;对公司环保专工马兵同志,缺乏责任心,导致污染治理设施出现跑冒故障,给予其通报批评并罚款伍仟元。9月7日,企业走访了旱卡子滩乡周边居民并开展满意度测评,满意度测评70户,表示满意65户,不满意5户,满意度92.8%。