赛力克、任钰林、张伟东、尹志刚、武彦琳、张雪莲、王嘉、刘世文、火长新、周德选等10位人大代表：

你们提出的农林水牧类第1号《关于加大传统村落保护开发力度的议案》已经收悉，经与州财政局、文广局共同研究后，答复如下：

一、您议案中提出的州党委、人民政府协调中央、自治区及援疆各级资金，加大传统村落保护开发力度，完善基础设施建设，按照“一村一特”要求，坚持抓亮点、挖特色原则，完善传统村落建设技术指导、资源保障等政策体系的建议

2014年，木垒县通过努力7个村入选《中国传统村落名录》，为每个村争取到国家保护资金300万元，共计2100万元，目前已到位1050万元。2015年，木垒县传统村落各项保护工作逐步启动。为做到“一村一特”，突出亮点，挖特色，木垒县住建局邀请了多家设计院，多次深入7个村落的各个路段、房屋及居民家中，以及7个村落周边的山川、河道拍摄、了解并收集大量图片资料，2015年4月由北京中咨海外咨询有限公司编制完成了7个村的中国传统村落保护与发展规划，2016年初由新疆印象建设规划设计研究院编制完成了木垒县古村落旅游开发与保护规划、木垒县英格堡乡月亮地村传统村落保护及美丽乡村的建设规划。为加大对传统村落的保护力度，我州在开展“美丽乡村”建设、特色乡镇、中心村建设及农村生活垃圾专项治理等工作时，将传统村落保护工作做为一项重点工作来抓，其中西吉尔镇水磨沟村分别被确定为2016年自治区农村生活垃圾专项治理示范村、自治州“美丽乡村”示范点、自治州特色乡镇、中心村建设示范点，获得自治区补助资金3万元。英格堡乡月亮地村为2016年自治区农村生活垃圾专项治理示范村、自治州特色乡镇、中心村建设示范村，获得自治区补助资金3万元。在今后的工作中，州住建局将根据你们提出的建议，积极会同州财政局、发改委、旅游局、文广局等部门，在抓亮点、挖特色，完善基础设施建设等方面共同加强对传统村落保护工作的监督指导，做好建设内容的月报统计工作，及时掌握工程进展情况，做好技术指导工作。并通过各项活动的有机结合，加大对传统村落保护工作的投入力度，进一步完善基础设施，提高建设质量，提升建设标准，并在开展各项活动中优先支持国家确认的传统村落。

二、您议案中提出的完善传统村落建设管理资金投入的建议

昌吉州拥有丰富的文化旅游资源。近几年来，昌吉文化旅游的发展继承和实现着历史文化、民族文化、遗址文化等传承，打造了一批文化旅游品牌，比如保护和发展古村落旅游文化发展。2016年州财政局会同州旅游局向自治区争取得到各类旅游文化发展建设项目资金1000多万元，重点用于旅游惠民、农家乐、文化产业园、古村落、示范村等旅游项目的建设。鉴于你们提出加大投入资金管理的问题，今后州财政局将根据你们提出的建议，积极向党委政府反映，多渠道继续争取资金，与州旅游局、文广局协调沟通，向自治区上级相关部门努力争取用于文化旅游发展的项目和资金，同时可以协助从你们县每年的财政存量资金中积极争取，支持木垒县文化旅游事业更好地发展。

三、您议案中提出的结合全域旅游，培育乡村旅游新业态。充分打造“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”特色，大力开发乡村旅游，使传统村落保护开发的生态效益、社会效益、经济效益高度统一的建议

为做好古村落的保护工作，近年来“木垒哈萨克自治县传统古村落重点村落复原与保护发展调研组”对木垒县7个传统村落进行实地考察，在4天的考察中共走访了31位涉及建筑、歌舞、民俗等方面的老艺人，并召集两个乡镇在家的80%的老人和乡领导班子成员就“如何保护古村落”召开座谈会，基本摸清末明初至七十年代古村落房屋修建的基本情况以及相应的文化现象。

为了保护传统村落，发展生态旅游，我州共投入2030万元对木垒县3个乡镇、10个古村落的980套拔廊房进行了提升改造，对该村大部分拔廊房统一更换门窗、修院墙、屋顶，并进行防水处理等。不仅有效保护了古村落的“拔廊房”，也为古村落村民增收致富开辟了新途径。

依托旅游业的发展，木垒县利用得天独厚的自然风光和原始生态，大力发展旅游、餐饮业，将改造好的拔廊房办成了农家乐，吸引着众多的游客前来休闲度假。仅在西吉尔镇水磨沟村就已开有11家农家乐，来此休闲度假的游人络绎不绝。利用拔廊房冬暖夏凉的特点以及天山脚下迷人的自然风光，“吃、住、游”一条龙服务，不仅可以增加经济收入，还可带动相关产业发展和村民就业，从而使文化遗产保护与利用协调发展。今后，州文广局将根据你们提出的建议，全力以赴，积极配合州财政局、住建局、文物局、旅游局做好监督指导工作。

感谢您对昌吉州村镇建设的关心，以上答复如有不妥，请提出更多宝贵意见和建议。

昌吉州住房和城乡建设局

2017年5月31日

联系单位：昌吉州住建局

联 系 人：曹新林  村镇科科长

电    话：2338042

  抄送：州政府办公室，州人大代表人事委员会，存档。  

  昌吉回族自治州住房和城乡建设局办公室 2017年5月31日印发