——准东开发区国企改革取得扎实成效

本报通讯员  顾军

　　准东经济技术开发区近日召开专题座谈会，庆祝新疆准东投资建设（集团）有限公司（以下简称准东投资建设集团）营业收入突破10亿元，提前60天完成翻番目标。这一成绩为“冲刺四季度、决胜全年度”注入强劲动力，也成为准东开发区深化国企改革、推动高质量发展的生动注脚。

　　今年以来，准东开发区认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，围绕“七化”（管理规范化、项目市场化、产业伴生化、规模量级化、人才高端化、资本证券化、薪酬激励化）改革路径，系统推进准东投资建设集团、准东能源集团改革，着力破解发展难题、疏通机制堵点，推动国有企业效益显著提升。截至10月底，准东投资建设集团资产总额达48亿元，实现营业收入10.15亿元，同比增长186%；利润达4094万元，同比增长208%。

　　准东投资建设集团党委副书记、总经理杜彦兵表示：“集团持续深化国企改革，增强造血功能，做精服务保障，提升运营效率。在全年营收、利润再翻一番的基础上，我们将朝着营收30亿元、利润6000万元的目标迈进，全力推动企业高质量发展。”

　　优化布局，增强核心竞争力

　　针对主业不突出、资源配置分散等问题，准东开发区强化顶层设计，制定《准东开发区国有企业改革深化提升行动方案（2025—2027年）》及年度“五定”工作方案，系统推进管控模式、组织架构与资本配置改革，推动国有资本向关键领域集中，实现“专而精”发展。

　　准东投资建设集团聚焦“工程建设、综合贸易、教育文旅、服务保障”四大板块，准东能源集团则深耕“水、电、煤、气”核心领域。通过强化产业链协同与配套能力，两大集团推动资源要素向主业聚集。今年以来共实施项目28个，总投资超70亿元，招商引资到位资金超40亿元。其中，准东能源集团在水务板块投资建设的多个产业园供水项目总投资达7亿元，建成后预计新增营业收入超3亿元。

　　整合资源，拓展发展空间

　　面对部分企业市场意识不强、依赖政府资源等问题，准东开发区推动集团内部整合重组，优化资源配置，并在绩效考核中加大外部利润权重，引导企业主动开拓市场。

　　今年，准东投资建设集团将供应链板块剥离，整合昌吉州久康物流有限公司资产，成立新疆准建供应链公司作为二级公司独立运营，当年即实现营业收入突破3亿元。市政服务板块同步剥离，原新疆准东经济技术开发区城市市政建设公司更名为新疆准东工程建设有限责任公司，专注工程建设，并通过合资合作引入先进管理模式，拓展矿山剥离、电厂维修等新业务。准东能源集团注册成立吉木萨尔县新准热电有限责任公司，加快推进吉木萨尔2×250兆瓦热电项目，总投资32亿元，建成后预计年发电量35亿千瓦时，实现电费收入约8亿元、利润5000万元。

　　深化改革，激发内生动力

　　解决管理层级冗余、运行效率不高等问题，准东开发区推动集团实施“扁平化、平台化、专业化”管理，压缩管理层级，清理非主业企业和低效资产。准东投资建设集团三级公司数量压减60%，准东能源集团退出6家未实际运营的参股公司。

　　在人事与薪酬方面，全面深化“三项制度”改革，重构绩效管理体系，实行集团班子包联制度，绩效与经营指标挂钩权重达20%–40%。推进薪酬结构改革，建立“基本年薪+岗位年薪+绩效年薪”体系，强化业绩导向，落实“收入能增能减、管理人员能上能下”机制，实现“多劳多得、不胜任退出”，有效激发干部职工干事创业的内生动力。

　　准东开发区财政局（国资局）局长张旭说：“今年以来，我们深入推行以战略聚焦、产业融入和内部重组为三大支柱的系统性、深层次变革，让企业主动出击，摆脱路径依赖，将资源优势有效转化为市场优势和效益优势，取得了立竿见影的效果。”