经济运行总体平稳 工业生产企稳回升——一季度昌吉州经济运行分析
 来源 昌吉州人民政府  时间 2019-04-30 19:08:04  阅读
来源: 昌吉州人民政府 时间: 2019-04-30 19:08:04

一季度,全州经济运行基本保持平稳运行态势,农业生产开局良好,工业经济企暖回升,消费品平稳增长,固定资产投资降幅收窄,财政支出大幅增长

一、宏观经济总体平稳

经自治区统计局审定,一季度全州实现地区生产总值(GDP226.22亿元,同比增长4.5%,创历史最低。其中,第一产业同比增长5.2%,对经济增长的贡献率为6.6%;第二产业增长2.3%,贡献率为24.7%;第三产增长6.7%,贡献率为68.7%,第三产业对经济贡献最大,拉动经济增长3.1个百分点

(一)农业生产开局良好春耕备耕有序推进

一季度,全州实现农林牧渔业增加值11.80亿元,同比增长4.5%。

1、春耕生产有序开展

冬小麦越冬情况良好,全州冬小麦播种125.85万亩,同比增长27.0%。一是计划内耕地地力保护补贴标准提高,冬小麦每亩增加30元,达130元/亩,春小麦每亩增加15元,达115元/亩;二是冬小麦收购价2.4-2.6元左右,高于春小麦0.2元左右三是农产品市场价格不稳定、耕地轮作的影响农民更青睐冬小麦种植同时,受气温回暖较晚影响,春小麦播种较上年推迟约一周。据昌吉州农业农村局测算,截至4月19日,全州春小麦共播种64.51万亩。

2、春耕备耕农资储备充足

据州农资部门最新数据显示,截止415日,全州供销社系统储备各类化肥7.05万吨。其中:氮肥1.94万吨,磷肥3.78万吨,钾肥0.42万吨,复合肥0.91万吨。预计春耕期间供销系统化肥储备供应量将达到10万吨以上,占市场总需求量的一半同时随着农药化肥零增长、精准施肥用药等生态农业政策的落实,农牧民逐渐转为使用生物菌肥、有机肥等绿色高效肥传统化肥储备量较往年减少30%。

据州供销社提供资料显示,化肥、地膜价格目前总体稳定。其中,氮肥平均价格1756元/吨,同比下降1.1%;磷肥平均价格3235元/吨,上涨2.2%;钾肥平均价格2830元/吨,同比下降0.6%;复合肥平均价格3000元/吨,下降5.0%;地膜价格为10100元/吨,同比上涨3.5%。据中国人民银行昌吉州中心支行测算,2019年春耕备耕资金需求180.50亿元左右,截止目前已筹措126.30亿元,有力支持了春耕备耕工作。

(二)工业经济企回升,大行业贡献突出

一季度,州属工业实现增加值83.18亿元,同比增长2.4%,其中,335家规模以上工业实现增加值78.67亿元,占州属工业增加值94.6%,同比增长2.5%,增幅较1-2月提高3.1个百分点

1、县市、园区工业增加值“四

从县市园区看,一季度,吉木萨尔县、准东开发区、呼图壁县和奇台县规模以上工业增加值呈增长态势,分别完成0.40亿元、39.95亿元、2.32亿元、2.51亿元,同比分别增长75.5%、15.9%、8.7%和3%,其中,准东工业增加值占全州比重达到50.8%,成为拉动全州工业经济主要力量;阜康市、木垒县、玛纳斯县、昌吉市、高新区呈下降态势,分别完成18.16亿元、0.30亿元、7.32亿元、6.07亿元、1.20亿元,同比分别下降0.5%、3.3%、13.2%、29.7%、54.3%。

2、大重点行业贡献突出

在26个行业大类中,化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业和煤炭开采和洗选业个行业实现增加值34.81亿元,占全州规模以上工业增加值的比重为44.3%,同比增长22.9%,拉动全州规上工业增加值提高8.3个百分点。其中,受新投产企业国泰新华和宜化化工复产拉动,化学原料和化学制品制造业实现增加值16.42亿元,增长22.0%,拉动规上工业提高3.9个百分点;受供热面积增加、发电企业发电量增加及新入库企业的拉动,电力、热力生产和供应业实现增加值10.1亿元,增长11.6%,拉动规上工业提高1.3个百分点;受去年同期部分煤矿停产和今年部分煤矿企业产量大幅增加的拉动,煤炭开采和洗选业实现增加值8.30亿元,增长42.8%,拉动规上工业提高3个百分点。

(三)能源消耗出现反弹,六大行业增速加快

一季度,规模以上工业综合能源消费量801.91万吨标准煤,同比增长7.6%,增幅较去年同期扩大10.3个百分点。

1、能耗增长快于工业增加值增长

在335家规模以上工业企业中,有138家能耗增长,45家持平,152家下降,能耗总量增减相抵后净增56.99万吨标煤。其中,仅新建和新复产企业就带来60.32万吨标煤的增量。同时,规上工业能耗总量增幅高出增加值增幅5.1个百分点造成万元工业增加值能耗持续增长。一季度规模以上工业企业能耗强度指标(每万元工业增加值消耗标准煤)11吨标准煤,同比增长5.0%,增幅较去年同期扩大14.3个百分点。

2、六大高载能行业能耗增速加快

六大高载能行业综合能源消费量788.67万吨标准煤,占规模以上工业综合能源消费量98.3%,同比增长8%,增幅较1-2月扩大2.1个百分点。从强度指标看,有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业以及电力、热力生产和供应业能耗强度指标分别为14吨标煤/万元、13吨标煤/万元和16吨标煤/万元,均高于规模以上工业企业平均水平,其中,电力、热力生产和供应业强度最高。目前,我州新投产企业均为高载能行业,能耗强度指标均在15吨标煤/万元以上。

(四)固定资产投资收窄,民间投资一枝独秀

一季度,全州完成固定资产投资同比下降11.6%。全州在库项目411个,在已经开复工的50个项目中,只有3个新开工项目,其余均为续建项目。

1、县市园区投资“五增五降”

从项目投资情况看,木垒县、呼图壁、奇台县、准东、吉木萨尔县项目投资呈增长态势,同比分别增长125.5%、64.9%、42.9%、11.5%、3.4%,其中,准东完成固定资产投资占全州项目投资总额的76.0%,且全州项目投资排名前十全部在准东,成为支撑和拉动全州固定资产投资增长的主力。高新区、农业园区、玛纳斯县、昌吉市、阜康市均呈下降态势,同比分别下降100%、85.9%、78.8%、63.3%、13.2%。

2、二产投资支撑作用明显

一季度,第一产业完成投资同比下降88.4%,占投资总额的0.1%;第二产业均为工业投资,完成投资增长3.1%,占投资总额的80.2%;第三产业完成投资同比下降43.6%,占投资总额的19.1%。三次产业中,二产是唯一增长且支撑投资的主要力量。

3、民间投资一枝独秀

一季度,受政府投资项目停缓建等因素影响,基础设施行业投资比重下降3.1个百分点,而民间投资比重则呈上升态势。民间投资完成固定资产投资同比增长359.9%,占投资总额的70.6%,增幅较去年同期提高57个百分点。

(五)房地产平稳发展,销售市场有所回暖

受“控总量、稳销量”调控政策影响,全州房地产业完成投资同比增长0.8%,扭转了去年以来的下降趋势。商品房销售市场受棚改政策落实等撬动因素影响,销售面积达21.23万平方米,同比增长10.9%,扭转了连续两年下降的趋势。增幅较去年同期提高34.9个百分点;实现商品房销售额9.41亿元,同比增长11.5%,增幅较去年同期提高29.4个百分点,商品房销售市场回暖。

1、住宅类销售仍是拉动商品房销售增长主要动力

截至3月底,住宅类销售面积19.85万平方米,同比增长14.2%,实现销售额8.52亿元,同比增长24.9%。从近5年的商品房销售量统计来看,全州商品房销售总量已由2014年的“巅峰时期”逐年下降至近年来的“平稳时期”,5年间平均每年销售面积为160万余平方米,基本保持11万平方米/月的销售量。

2、昌吉市领跑全州商品房销量

近年来,昌吉市已从依靠本地需求消化库存的“自给自足”状态转变为具有吸引力的“热点城市”,外地购房者置业比例已超过60%。截至3月底,昌吉市商品房销售面积为13.55万平方米,同比增长3.8%,销售面积占全州商品房销售面积的63.8%。奇台、玛纳斯和吉木萨尔三县一季度销售面积突破万平方米,分别达到3.11万平方米、1.78万平方米和1.27万平方米。

3、住宅类商品房库存消化较快

截至3月底,全州商品房待售面积(已竣工现房,不含期房)93.67万平方米,较2018年底减少7万平方米,其中住宅待售面积42.51万平方米,较2018年底减少18.37万平方米。随着各县市棚改资金陆续到位,全州商品房销售市场将继续保持平稳增长态势。

(六)消费升级态势明显,4A5A级景区游客数量快速增长

一季度,全州实现社会消费品零售总额72.26亿元,同比增长4.7%。其中,限额以上社会消费品零售额12.51亿元,占社会消费品零售总额的17%,下降10.3%,下拉全州社会消费品零售总额2.1个百分点。

1、消费市场重心向智能商品转移

一季度,全州限额以下社会消费品零售额占社会消费品零售总额的83%,增长8.5%,拉动全州社会消费品零售总额提高6.8个百分点,成为我州消费品市场的主要拉动限额以上商业零售单位中可穿戴智能设备零售增长7.4倍,通讯器材智能手机增长4.6倍。

2、书报杂志及消费市场升温

随着生活水平的提高,文化消费需求与日俱增,一季度,书报杂志类零售额同比增长84.3%,高于全社会消费品零售总额增速79.6个百分点,较去年同期提高127.7个百分点,占限额以上消费品零售总额的比重为1.4%,较去年同期提高0.8个百分点。传统书报杂志类消费市场有所回暖。

3、药品零售市场活跃

随着医改深入和医保支付方式等政策组合拳的出击,药企销售重点转向医院以外,药品零售市场日趋活跃。一季度,中西药品类的零售额同比增长77.9%,高于全社会消费品零售总额增速73.2个百分点,较去年同期提高37个百分点,占限额以上消费品零售总额的比重为3.2%,较去年同期提高2.6个百分点。

4、4A5A级景区游客数量大幅增长

据自治区统计局游客流量监测统计数据显示,一季度,全州7家4A、5A级景区共接待国内外游客33.2万人次,同比增长78.6%。其中千佛洞景区和天池景区,人数同比分别增长3.5倍和1.9倍。

5、外贸进出口小幅增长

1-2月份,全州进出口总额7260.35万美元,同比增长1.0%,其中,出口4931.88万美元,下降3.1%;进口2328.47美元,增长11.3%。分企业看,特变电工、中粮屯河番茄、恒安纸业、蓝山屯河聚酯、天山畜牧生物工程五家企业进出口总额占全州进出口总额的73.1%。

)财政减税降费效果显现,金融物价健康运行

1、财政收入大幅下降

据州财政部门数据显示,一季度,全州完成一般公共预算收入18.08亿元,同比下降13.6%。其中,受减税降负系列政策的影响,税收收入出现大幅下降,完成税收收入15.45亿元,下降5.4%。根据州税务部门数据显示,全州完成全口径税收收入29.04亿元,同比下降13.1%。一般公共预算支出57.66亿元,同比增长21.1%。

2、金融支撑作用稳健

根据金融部门数据显示,一季度,金融机构本外币各项存款余额1469.99亿元,比年初增长3.8%,金融机构本外币各项贷款余额1338.07亿元,比年初增长8.1%,金融机构存贷比达到91.0%,比上年同期回升3.4个百分点,金融对地方经济的支撑作用明显。

3、CPI持续回落,PPI涨幅扩大

从一季度物价水平看,全州CPI(居民消费价格指数)同比上涨1.3%,涨幅比1-2月提高0.1个百分点。分类别看,居住上涨4.4%,其他用品和服务上涨2.6%,医疗保健上涨1.9%,食品烟酒上涨1.1%,交通通信上涨0.5%生活用品及服务持平,衣着下降1%,教育文化和娱乐下降0.7%。商品零售价格指数比上年同期上涨0.9%,涨幅比上年同期提高0.3个百分点。全国PPI(工业生产者出厂价格指数)同比上涨0.4%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。全疆PPI同比上涨0.7%,涨幅比上月扩大1.3个百分点。

二、经济运行中存在的突出问题

工业方面:一是新建投产企业拉动不足。一季度,全州新建投产企业仅有8家,而2016年、2017年、2018年同期分别为13家、7家、18家,新建投产企业对规模以上工业拉动能力大幅减弱,工业新动能不足。其中对规模以上工业增加值的贡献率分别比2016年至2018年同期低116个、46个和181个百分点,对规模以上工业增加值拉动百分点,分别低12.7个、9.4个和16.6个百分点二是受市场影响,五大行业生产下滑明显。受白酒市场持续低迷及格莱雪冰川水停产等因素影响,酒、饮料制造业下降65.2%;受企业订单交货期晚、资金短缺没办法恢复生产等影响,电气机械制造业下降59.9%;澳洋科技三期停机检修、舜达化纤停产等影响,造成化学纤维制造业下降42.7%;基础设施建设需求减弱,特别是石材、水泥、商混市场需求量锐减,影响非金属矿物制品业下降7.5%;受电解铝去产能影响,有色金属冶炼和压延加工业下降1.7%。五大行业增加值占全部规上工业47%,共计下降10.0%,下拉规模以上工业增加值5.4个百分点,成为规模以上工业增速低位运行的主要影响因素。

能耗方面:工业经济在重点行业带动下呈恢复性增长,但同时也带来能耗较快增长,工业能耗强度进一步提高。一是受国泰新华、国信煤电、宝明矿业、宜化化工等新建及复工企业产能释放影响带来60.76万吨标煤的增量,这些企业万元工业增加值能耗强度均超过了15吨标煤/万元以上;二是销售市场较好,带动蓝山屯河、中能万源、心连心等工业企业生产力度加大,带来能耗增长151.59万吨标煤;三是电力行业企业如国信煤电、恒联、神东电力、东方希望发电小时数增长,发电量增加,带来18.37万吨标煤增量;值得关注的是高载能行业投资比重进一步提升。一季度,高载能行业完成投资13.99亿元,同比增长8.8%,占投资总额的78.4%,较去年同期提高14.7个百分点。高载能行业投资比重的增加势必带来后续工业能耗的进一步增加,预计全州耗总量将继续高位运行。

投资方面:一是新开工项目不足。受项目前期手续办理滞后、政府投资项目资金短缺等因素影响,投资主要靠续建项目支撑,新项目不足成为制约投资增长的主要因素。一季度全州411个在库项目中,只有3个新开工项目,占项目总数的0.7%。二是县市、园区投资“参差不齐”。一季度,固定资产投资不足5000万元的县市、园区有5个,分别为阜康市、玛纳斯县、木垒县、高新区、农业园区。其中:高新区连续3月投资为0,阜康市、木垒县房地产业投资均为0。七县市三园区投资呈现“参差不齐”的现象。

贸易方面:消费品市场缺乏新的消费热点。一是汽车类零售额持续下降,部分汽车企业因经营惨淡已关停目前,汽车类销售零售总额占限额以上零售品总额的三成以上,但汽车商品市场已渐趋饱和,一季度,汽车类零售额下降10.7%;二是受运煤车辆减少和限载令逐步严格的双重因素影响,石油类商品消费总体呈下降态势。一季度,石油制品类商品零售总额同比下降6.7%,下拉限额以上消费品市场1.5个百分点。三是一系列婚丧嫁娶新规出台,对限上餐饮业尤其是星级酒店影响较大。一季度,全州70家(包含退库保留同期数企业)限上住宿餐饮业企业中,营业额呈正增长的只有四成,部分企业由于竞争压力大、经营困难等原因相继关停,下拉限额以上消费品零售额18.4个百分点。

三、下一阶段工作需要努力的方向

工业方面:一是注重产业链延伸。要沿着资源开发与深加工一体化发展的思路,促进铝、硅、铜就地加工转化,通过推进精深加工,做长做深产业链条,提高产品附加值;二是针对停产企业落实一企一策,力争企业解围脱困,早日开工生产;三是进一步加大招商引资力度,着重引进一批能对我州工业经济转型升级起到引领、推动作用的大项目、好项目,为我州工业经济创造新的、高质量的增长点。

能耗方面:一是要抓好重点用能企业节能降耗的监督管理,特别是对万元增加值耗能较高的新上企业和项目,要积极推进企业能耗对标工作,根据对标结果进行准入审查和能耗评估;二是综合运用市场化、法制化手段,依法依规引导企业化解过剩产能、淘汰落后产能,重点化解高强度耗能行业产能,有效控制能源消费总量,力争通过降低能耗总量这个分子,做大工业增加值这个分母,进一步摊薄我州工业增加值能耗单位强度;三是对能耗强度指标过高、创造的增加值及税收贡献较低的企业坚决关停。

投资方面:一是针对新开工项目不足的现状,进一步对现有储备项目及招商引资落地项目进行梳理,倒排工期、挂图作业、综合施策,充分发挥好多部门“并联审批”工作机制,集中力量加快推进土地、规划、环评、施工设计、招投标等前期手续办理进度,力争近期集中开工一批项目,使更多符合条件的项目尽快入库入统;二是依托昌吉州优越的区位、资源、产业、电价等优势,积极加大招商引资工作力度,推动“跟踪项目早签约、签约项目早落实、落地项目早开工”,不断增强项目后发优势,助推投资持续稳定增长。

贸易方面:挖掘新增长点,激发市场活力。密切关注新业态、新产业、新商业模式发展情况,培育跨界融合型贸易企业,同时重点扶持有昌吉州本土特色、有品牌、就业吸纳能力强的商贸企业做大做强,加大政策扶持力度,提高企业竞争力;加强和引导汽车消费,积极开展汽车博览会、汽车下乡的展会活动,激发市场活力,充分释放二手车市场、农村汽车消费市场的消费动力,挖掘新能源汽车的消费潜力。

(昌吉州统计局综合科)